河南中小学高级教师职称评审更科学 讲课不过关一票否决
记者陈骏文图
核心提示丨指标数量和评审细则网上公示、全程采用异地评委、“讲课答辩”环节不合格面临一票否决、“材料评审”环节不人为设置“淘汰率”……自2013年起，我省按照“试点、推广”的方式，对中小学高级教师职称评审工作进行了系列改革，为一线教师送去数个“大礼包”。12月4日、5日，大河报记者前往三门峡、濮阳，对正在进行的度河南省中小学高级教师职称评审工作进行采访。
[新变化]
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新增“讲课答辩”环节，讲课不行将被一票否决
“对不起，这位老师，陶渊明从未写过‘旧园田居’，这篇文章的名字叫《归园田居》。”12月5日，在度河南省中小学高级教师任职资格考试濮阳考点的考场上，评委对一位参评老师给出了这样的点评。原来，这位参评老师在讲课过程中，把《归园田居》读成和板书成了“旧园田居”。同时，这位老师今年的职称晋级道路也戛然而止。
评审现场全程录音录像，所有老师讲课答辩过程均可查询。
根据河南省人社厅出台的规定，中小学高级教师职称评审分为“讲课答辩”、“材料审核”两个环节。其中，如在“讲课答辩”环节未通过的，将面临“直接淘汰”。
据统计，濮阳今年参与“高级教师”评审的461位教师中，有60人因“讲课答辩”不过关而与“高级教师”职称作别。
讲课答辩’是全新增设的环节，目的就是‘打假、去劣、选优’。”省人社厅职称处有关负责同志对记者表示，只有这样才能把“高级教师”这个代表着较高专业技能的职称授予真正有水平、坚守教学一线的教师。
“如果我因为讲课不行被淘汰，我心服口服。”一位刚从考场走出的参评教师告诉记者，较之以前单纯靠“提交材料”进行评比而言，感觉增设“讲课答辩”能让评比结果更科学，“三尺讲台才是展现教师水平的真正舞台，作为一名老师如果连课都讲不成，还谈什么其他？”
在三门峡，一位评委向记者介绍说，15分钟的“讲课答辩”时间虽短，却大有门道，“板书是否合理，课堂重点、难点是否明晰等是判断一名老师是否称职的重要表现，在这15分钟的时间里，都展露无遗”。
[更公正]
指标有几个、分到哪些单位、评审细则等都在网上公示
评审开始前，到两地参评的评委都参加了一场“任前培训”。
在三门峡，“任前培训”一直从12月4日下午3点开到了晚上9点半。
记者在现场发现，一本文件汇编中关于职称评审的4份文件和“政策解读”上均标有“此件主动公开”的字样。省人社厅职称处工作人员告诉记者，今年各单位的指标数量、申报人员及评审结果全部通过河南职称网进行公示。
“指标有几个，分到了哪些单位、申报的是哪些人员以及所有关于职称评审的文件、细则都在网上进行了公开。原来为了跑指标、求照顾，很多人踏破门槛找关系，现在所有细则我们都在网上公示，对照标准，每个参评人对自己能否入选可以做到心中有数，就是要改变大家曾经感觉‘不找人不行’的陋习。”该工作人员说。
为了确保整个参评过程公正公开，今年全省各地在评审中均采用了“评委异地抽调”的办法，如，三门峡的评委来自豫南两地，而濮阳的评委则是来自于豫东、豫北的四个地方。
在三门峡，培训会上，三门峡市纪委监察局派驻第一纪检监察组组长宣读了该市中小学高级教师评委会评审工作的原则和纪律。在随后进行正式培训时，所有评委的手机都被编上了号，统一保存。
在濮阳，所有评委统一居住的宾馆5楼的走廊尽头更是架起了一台摄像机，24小时不间断地对公共区域进行拍摄，杜绝有人“登门拜访”。
“讲课效果好、符合评价标准的教师不用找人也会通过评审。谁要告诉你单凭找人‘就能搞定’，那他一定是个骗子。”省人社厅职称处有关负责同志告诉记者，改革后的职称评审方法结果可预期，对于未通过评审的人员，评审结束后还将收到评审组反馈的具体原因，“告诉未通过的评审人为什么没通过，保证参评教师的知情权。”
[新动向]
将引入“动态管理”机制，改变目前的“一评定终身”
参与此次评审工作的评委、河南省基础教研室主任邵水潮认为，中小学教师职称改革最大的意义在于“导向”。高级教师’作为一个职称，是评价教师教育、教学能力这个专业技术水平的体现。引导教师注重教学本身，而不是去花钱、钻空子弄一些没有价值的论文和奖励。”邵水潮说。
据省人社厅职称处工作人员介绍，今年除因“讲课答辩”环节被淘汰的人之外，其他未通过的人员大部分是因为所提供的证件与新的评价标准要求不完全一致造成的。据专家介绍，如今社会上一些单位滥发、乱发各类奖励和证书，不仅对教师造成了误导，也是困扰中小学教师职称评审的一个突出问题。
“新的评价方式更注重平时，之前的参评前临时抱佛脚已经不管用了。”评委、焦作市基础教研室教研员党红英告诉记者，在新的评价标准中，增设了10条关于“高级教师任职资格应符合的能力及经历”的。其中，“教师每学年完成教学工作量不少于320课时，教研员听课、评课不少于60节”、“教师任现职以来担任班主任3年以上（博士研究生2年）”等靠平时积累才能达到的目标要求做了明文规定。
与此同时，省人社厅职称处的工作人员还表示，由于国家明文规定中小学教师职称不搞“评聘分离”，职称等级与广大教师的切身利益紧密相关。因此，在后续改革中，相关部门还将对中小学教师职称工作引入“动态管理”的机制，改变目前“一评定终身”的旧体制，突破“能上不能下”的制度瓶颈
专业职称对照？
一 专业职称是什么
是指经国务院人事主管部门授权的部门、行业或中央企业、省级专业技术职称评审机构评审的系列专业技术职称。专业技术职称的专业范围领域基本涵盖国民经济生活的各行各业，例如工程、医学、会计、教育、科研等。评审对象包括在事业单位，医院，科研院所，企业等单位中从事管理、教学、科研、工程技术、设计、驾驶操作等工作的专业人员，具有教学、研究系列职称的人员。
(1)专业职称对照扩展阅读
职称（Professional Title）最初源于职务名称，理论上职称是指专业技术人员的专业技术水平、能力，以及成就的等级称号，是反映专业技术人员的技术水平、工作能力的标志。随着社会发展的需要，逐步产生了对专业技术人员的水平评价与聘任岗位相分离的需要，即“评聘分离”，职称的概念也相应发生了变化。聘任的岗位称之为“专业技术职务”，简称职务；而专业技术人员的水平则以“专业技术职务任职资格”来标识，简称职称。
[the title of a technical or professional post (such as engineer, professor, lecturer, academician, etc.)] 区别科学技术人员等级的称号(如工程师、教授、讲师、学院院士等)
二 职称专业分类对照表 是什么部门发的
人力资源和社会保障部。
三 职业资格证书与职称的对应关系是什么
江苏等部分省市在全国率先出台两批《国家职业资格可比照认定为相应职称资格的目录》贯通了职业资格和职称资格，引入"可比照认定"这一新的评价方式，即已取得国家职业资格证书的专业技术人员均视同意获得相对应的职称资格。
职业资格包括从业资格和执业资格。从业资格是 *** 规定专业技术人员从事某种专业技术性工作的学识、技术和能力的起点标准，通过学历认定或考试取得，供用人单位参考;执业资格是被承认具有对某些文件签字的权力，且要负法律责任。 *** 对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业技术工作实行的准入控制，是专业技术人员依法独立开业或从事某种专业技术工作学识、技术和能力的必备标准，必须通过考试方法取得，考试由国家定期举行。
绝大部分的职业资格证书证明的是从业资格，并不作准入控制;在特定的领域、在一定范围内实行强制性就业准入控制的，是执业资格，国际通行的是注册会计师、执业医师、律师等有限的几个行业。而职称的意思，从字面上讲，仅是职务的名称。在职称改革前，职称这个词涵盖了专业技术资格与专业技术职务双重含义。由于世界上许多国家没有职称，因此入世后，我国在深化职称改革时，将进一步淡化职称概念，扩大职业资格制度的实施范围。
职业资格鉴定考试内容为职业道德、理论鉴定、实操鉴定。职称考试内容一般为基础知识、专业知识与实务，中级以上还要考计算机应用水平、外语，有论文要求;职业技能鉴定一般为1-4级(1级最高)，职称考试分为高、中、初级。
根据国家职业资格证书规定:劳动部门负责以技能为主的职业资格鉴定和证书的核发与管理，人事部负责专业技术人员的职业资格评价和证书的核发与管理。劳动和社会保障部与人事部合并后，统一归口人力资源和社会保障部管理。
四 行政级别排序与职称是怎样的 职务与级别对应表
一、行政级别与职称：
1、正高级专业技术职务人员，职务工资按正处层次的职务工资高一档确定，级别工资按正处层次对应的级别确定。
2、副高级专业技术职务人员，比照正处层次或副处层次核定机关工资，其中：副高级专业技术职务任职3年及以上且工作年限28年以上的可比照正处层次核定机关工资，其他人员比照副处层次核定机关工资。
3、中级专业技术职务人员，原则上比照正科层次核定机关工资，其中：中级专业技术职务任职5年及以上且工作年限28年及以上的可比照副处层次核定机关工资，其他人员比照正科层次核定机关工资。
4、助理级专业技术职务人员，原则上比照副科层次或科员层次核定机关工资。其中大学本科学历工作年限3年以上(不含学习时间)，大专学历工作年限4年以上(不含学习时间)，中专及以下学历工作年限6年以上(不含学习时间)可比照副科层次核定机关工资，其他人员比照科员层次核定机关工资。
5、员级专业技术职务人员，原则上比照科员层次或办事员层次核定工资。其中：大专学历见习期满、中专及以下学历工作年限3年以上(不含学习时间)的可比照科员层次核定机关工资，其他人员比照办事员层次核定机关工资。
事业编中级职称的工资原则上相当于公务员的正科级别的工资，若不考虑公务员的车补，中级职称的工资一般要略高于公务员正科级别的工资。
二、职务与级别对应表
《公务员职务与级别管理规定》
第二章职务与级别设置
第五条公务员职务根据规定的机构规格、编制限额、职位等设置。
公务员职务名称应当与机构规格相一致。
第六条公务员职务分为领导职务和非领导职务。
第七条领导职务层次由高至低依次为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
第八条综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律法规、职务层次和机构规格设置确定。
第九条非领导职务在厅局级以下设置。
第十条综合管理类的非领导职务由高至低依次为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
第十一条公务员级别由低至高依次为二十七级至一级。
第十二条公务员领导职务层次与级别的对应关系是：
（一）国家级正职：一级；
（二）国家级副职：四级至二级；
（三）省部级正职：八级至四级；
（四）省部级副职：十级至六级；
（五）厅局级正职：十三级至八级；
（六）厅局级副职：十五级至十级；
（七）县处级正职：十八级至十二级；
（八）县处级副职：二十级至十四级；
（九）乡科级正职：二十二级至十六级；
（十）乡科级副职：二十四级至十七级。
副部级机关内设机构、副省级市机关的司局级正职对应十五级至十级；司局级副职对应十八级至十二级。
第十三条综合管理类公务员非领导职务与级别的对应关系是：
（一）巡视员：十三级至八级；
（二）副巡视员：十五级至十级；
（三）调研员：十八级至十二级；
（四）副调研员：二十级至十四级；
（五）主任科员：二十二级至十六级；
（六）副主任科员：二十四级至十七级；
（七）科员：二十六级至十八级；
（八）办事员：二十七级至十九级。
副部级机关内设机构、副省级市机关的巡视员对应十五级至十级；副巡视员对应十八级至十二级。
拓展资料
专业技术职称
是指经国务院人事主管部门授权的部门、行业或中央企业、省级专业技术职称评审机构评审的系列专业技术职称。专业技术职称的专业范围领域基本涵盖国民经济生活的各行各业，例如工程、医学、会计、教育、科研等。评审对象包括在事业单位，医院，科研院所，企业等单位中从事管理、教学、科研、工程技术、设计、驾驶操作等工作的专业人员，具有教学、研究系列职称的人员。
《中华人民共和国公务员法》
第三章职务与级别
第十四条 国家实行公务员职位分类制度。
公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。
第十五条 国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。
第十六条 公务员职务分为领导职务和非领导职务。
领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
非领导职务层次在厅局级以下设置。
第十七条 综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设置确定。
综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
综合管理类以外其他职位类别公务员的职务序列，根据本法由国家另行规定。
第十八条 各机关依照确定的职能、规格、编制限额、职数以及结构比例，设置本机关公务员的具体职位，并确定各职位的工作职责和任职资格条件。
第十九条 公务员的职务应当对应相应的级别。公务员职务与级别的对应关系，由国务院规定。
公务员的职务与级别是确定公务员工资及其他待遇的依据。
公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。
第二十条 国家根据人民警察以及海关、驻外外交机构公务员的工作特点，设置与其职务相对应的衔级。
五 专业技术职称与行政职务的对应级别是什么
1、正高级专业技术职务人员，职务工资按正处层次的职务工资高一档确定，级别工资按正处层次对应的级别确定。
2、副高级专业技术职务人员，比照正处层次或副处层次核定机关工资，其中：副高级专业技术职务任职3年及以上且工作年限28年以上的可比照正处层次核定机关工资，其他人员比照副处层次核定机关工资。
3、中级专业技术职务人员，原则上比照正科层次核定机关工资，其中：中级专业技术职务任职5年及以上且工作年限28年及以上的可比照副处层次核定机关工资，其他人员比照正科层次核定机关工资。
4、助理级专业技术职务人员，原则上比照副科层次或科员层次核定机关工资。其中大学本科学历工作年限3年以上(不含学习时间)，大专学历工作年限4年以上(不含学习时间)，中专及以下学历工作年限6年以上(不含学习时间)可比照副科层次核定机关工资，其他人员比照科员层次核定机关工资。
5、员级专业技术职务人员，原则上比照科员层次或办事员层次核定工资。其中：大专学历见习期满、中专及以下学历工作年限3年以上(不含学习时间)的可比照科员层次核定机关工资，其他人员比照办事员层次核定机关工资。
六 职称一般分为几个等级
职称主要分为三个大等级,5个细化等级:
一、初级职称:
(1).员级。如:技术员、三级教师等。
(2).助理级。如:助理工程师、助理经济师、二级教师等。
二、中级职称
如:工程师、讲师、主治医师等、一级教师。
三、高级职称:
(1).副高级。如:高级工程师、 副教授、副研究员、副主任医师、高级教师等。
(2).正高级。如:正高级工程师、教授、研究员、主任医师、正高级教师等。
职称可评可考。一般而言，具备职称评定条件的人不用参加全国通考，可以直接评定职称，与考试获得的职称具有同等效力， *** 机关、国有企事业单位等均与认可，并且可以将职称评定档案调入所在单位主管人事部门。如果有的人不具备职称评定条件，又想获得职称，那就需要参加全国统一考试了。所以说，职称可评可考，考评效力同等，全国各地通用。
一般而言，通过评定获得职称证书的人比通过考试获得职称证书的人更容易被社会认可与接受。因为评定职称的人有资格、有经验；而通过考试获得职称证书的人缺少资格、缺少经验。在当今社会，在能力重于学历，水平重于文凭的共识下，越来越多的人踊跃评定职称。
(6)专业职称对照扩展阅读：
高校教师、新闻、科学研究、出版、教练员、翻译、艺术系列、律师、公证系列（专业）设正高级、副高级、中级、助理级4个级别。
中小学教师设正高级、副高级、中级、助理级、员级5个级别。
群众文化专业职务靠用图书馆、博物馆职务系列。
法医技术人员职务靠用卫生技术职务系列。法医技术人员的职务名称相应定为：主任法医师、副主任法医师、主检法医师、法医师、法医士。
审计专业人员靠用会计人员专业职务系列，各档次专业名称的简称为：高级审计师、审计师、助理审计师、审计员。
计量检定技术人员的技术职务靠用工程技术职务系列。
专利技术人员靠用自然科学研究人员职务系列。专利审查人员技术职务名称为：专利审查研究员、专利审查副研究员、专利审查助理研究员、专审查研究实习员；专利代理人员的技术职务名称为：专利代理研究员、专利代理副研究员、专利代理助理研究员、专利代理研究实习员。
文学创作专业人员靠用艺术人员职务系列，采用编剧（含各类创作）类的名称和档次。文学创作专业人员的职务名称（创作等级）定为：文学创作一级，文学创作二级，文学创作三，文学创作四级。
原《教练员专业技术职务试行条例》（职改字1986年49号）规定教练员的专业技术职务为助理教练、教练、主教练（后更改为高级教练）。根据关于印发《体育教练员职务等级标准》和《关于〈体育教练员职务等级标准〉若干问题的说明》的通知（人职发[1994]17号），现该试行条例现已废止。
艺术系列增加电影放映专业。专业职务名称为：电影放映主任技师、电影放映技师、电影放映技术员。其档次分别与艺术系列二、三、四级舞台技术职务相对应。
七 工人技术等级与专业技术职称对应级别
什么意思?
专业技术人员职称评聘人社局下发批复文件和主管部门下发聘用文件有时间限制吗
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关于做好全市专业技术人员职称聘任工作有关问题的通知
来源：郑州市人力资源和社会保障局 时间：2022-05-23 17:57:40
各开发区、区县（市）人力资源和社会保障局，市直有关单位：
根据国家及我省深化职称制度改革有关文件精神，为进一步落实专业技术职务聘任制度，做好企事业单位专业技术人员职称聘任工作，现就有关问题通知如下：
一、职称聘任的原则
（一）职称聘任工作应贯彻公开、公平、择优的原则和德才兼备的用人标准，由用人单位根据专业技术人员的水平、能力和岗位需要进行择优动态聘任，实现人才与岗位的最佳配置。
（二）单位制定职称聘任方案和聘任条件，明确各级、各类专业技术岗位的职责、权限和具体聘任条件，做到职责明确，权限清晰，程序规范，条件合理。
二、职称聘任的基本条件
（一）热爱祖国，遵守国家法律、法规；
（二）具有良好的职业道德和行为规范；
（三）从事专业技术工作，且具备按照国家及我省有关规定经评审或考试取得的相应职称资格，职称资格与受聘岗位工作相匹配；
（四）通过考试取得职称资格的专业技术人员，须具备考试报名条件规定的最低学历和任职年限要求；
（五）具有履行相应岗位职责的学术、技术水平和实际工作能力；
（六）身体健康，能坚持正常工作；
（七）完成规定的专业技术人员继续教育任务；
（八）对需要具备执业资格的岗位和涉及人民生命财产安全的系列和专业（如卫生、教师、建筑、锅炉压力容器、有毒有害、易燃易爆、医药保健等）的人员必须取得相应执业资格，方可聘任相应职称；
（九）单位根据工作需要规定的其它岗位聘任条件。
三、事业单位职称聘任的程序
事业单位专业技术人员职称聘任要有相应的空缺岗位，符合职称评聘“绿色通道”政策的专业技术人员，按有关政策执行。
（一）公布空缺岗位、岗位职责、聘任条件、工作程序及聘任有关事项；
（二）应聘专业技术人员提出书面申请；
（三）单位根据“三重一大”相关要求及聘任程序，研究确定聘任人员并予以公示，公示时间不少于7天；
（四）公示无异议人员，填报《郑州市专业技术人员职称聘任表》，经单位、主管部门同意，须报同级政府人社职改部门备案后，方可办理岗位聘用和工资兑现相关手续；
（五）单位印发职称聘任文件，单位负责人与受聘人员签订聘任合同，并颁发聘任证书。
四、关于职称聘任合同
单位与受聘职称人员应以合同的形式确立聘任关系，明确双方的权利和义务。合同的签订必须遵守国家法律、法规，坚持平等、自愿和协商一致的原则。职称聘期根据不同行业的工作性质由单位确定，每一任期3-5年，也可根据科研课题和项目的周期聘任。聘任期满后，考核合格须续聘的必须重新签订合同。对于不能履行岗位职责的专业技术人员，应实行高职低聘、缓聘或解聘。聘任合同的变更、终止和解除，应按国家和我省的有关规定执行。
五、有下列情形之一者职称不得聘任
（一）违规跨地区、跨单位申报取得职称的专业技术人员。
（二）已达到退休年龄且未经批准延迟退休的专业技术人员。
（三）取得的职称与现从事专业技术工作不一致的专业技术人员。
（四）晋升职称后在党政处分期内的专业技术人员。
（五）在基层定向评价取得职称调入到适用范围外的专业技术人员。
六、关于职称聘任时间及工资待遇兑现
（一）职称聘任时间不得早于职称任职文件下发时间。
（二）职称聘任后，从办理岗位聘用下月起兑现相应职称岗位工资。
（三）专业技术人员兼任行政领导职务的，任职期间的工资待遇，可按主要任职岗位工资标准执行。
七、事业单位职称聘任备案材料
郑州市专业技术人员职称聘任汇总表1式2份并附电子版（单位存档），郑州市专业技术人员职称聘任表（个人档案存档）、最新的单位岗位设置聘用情况备案表、职称聘任公示报告、考试取得职称人员须另外提交职称证书及近4年的年度考核表。
八、有关要求
（一）在国家及我省确定的专业技术人员职业资格与职称对应关系范围内，专业技术人员取得职业资格即可认定其具备相应系列和层级的职称，并可作为申报高一级职称的条件。用人单位可根据工作需要，对符合对应条件的人员按照相应专业技术岗位要求和聘任程序，择优聘任相应专业技术职务，从事专业工作年限应符合我省有关要求。具体专业及聘任职务见附件1。
（二）从外地通过单位调入、军队转业安置和考试招聘来我市工作的专业技术人员，在来郑前取得的市外初、中级职称资格或省外高级职称资格。应按照职称评审管理权限进行职称资格确认，换发郑州市职称资格证书后，方可按有关规定聘任职称。
（三）基层专业技术人员定向评价取得的职称资格适用范围为同级基层单位。基层副主任医师、主任医师仅限于基层医疗卫生机构聘任，乡镇副主任医师仅限于乡镇卫生院、农村卫生室、社区卫生服务中心聘任，农村学校中小学中、高级教师仅限于农村学校聘任。
（四）职称聘任工作涉及专业技术人员切身利益，事业单位要严格执行政策，履行主体责任，充分考虑事业可持续发展和队伍建设的要求，统筹规划，加强管理，根据职称评价结果合理使用专业技术人员，实现职称评价结果与岗位聘用、考核、晋升等相衔接，不得只评不聘，造成事实上的评聘分开。要健全聘期考核制度，加强聘后管理，在岗位聘用中实现人员能上能下。
（五）各级政府人社职改部门、主管部门要加强对职称聘任工作的指导协调，加强监督检查，建立定期巡查制度，对在聘任工作中弄虚作假的单位和个人，依据《河南省职称评聘工作责任追究办法》予以严肃处理。
（六）企业专业技术人员职称聘任，可结合工作实际参照本通知执行。
（七）本通知自印发之日起实施。
附件：1. 专业技术职业资格与专业技术职务对照表
2. 郑州市专业技术人员职称聘任表
3. 郑州市专业技术人员职称聘任汇总表
