双定向内部比例如何使用
■ 对长期扎根基层服务受学历、年龄、专业等限制的，设定“特殊通道”可申报基层定向高级职称
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■ 对工作业绩突出以及急需紧缺高层次人才，开辟“绿色通道”可按照突出贡献人才和引进高层次人才职称评审办法申报职称
■ 近8000名基层专业技术人才享受到了政策红利，其中2200余人取得定向高级职称，5500余名基层教师、医疗、农业专业技术人员享受倾斜政策取得高级职称
“去年，得益于职称评审‘双定向’政策，我被评为正高级林业工程师，提振了我服务基层的信心和劲头。”近日，泾源县林技中心主任张建军说，此前，因没有在核心期刊发表过论文，他从事林业技术工作34年评不上高级职称。
晋升无望，职称常年“原地踏步”，曾是基层专业技术人才成长的烦恼，也是基层招人难、留人难、用人难的重要因素。如何打破困局？宁夏全面推行基层职称“定向评价、定向使用”，将“双定向”范围从南部九县区扩大到全区所有县区，按照南部九县区专业技术岗位数量10%、其他县(市、区)专业技术岗位数量5%的比例，核增用于评审“双定向”专业技术高级岗位，将政策惠及领域由农业农村、医疗卫生、教育等乡村振兴主领域扩大到涉及脱贫攻坚和乡村振兴的所有县乡专业技术系列，为业绩突出、能力过硬的基层专业技术人才定制职称晋升的“专属快车”。实施基层职称“双定向”以来，全区共有近8000名基层专业技术人才享受到政策红利，其中2200余人取得定向高级职称，5500余名基层教师、医疗、农业专业技术人员享受倾斜政策取得高级职称。
“基层人才济济，有为民服务的‘孺子牛’，也有创新发展的‘拓荒牛’，还有艰苦奋斗的‘老黄牛’，要打破同场竞技规则，让基层人才更易脱颖而出。”自治区人力资源和社会保障厅相关负责人说，宁夏全面畅通晋升渠道，为基层专业技术人员“量身打造”晋升套餐，“量体裁衣”设计职业规划，激励基层人才立足岗位建功立业。
对长期扎根基层服务受学历、年龄、专业等限制的，设定“特殊通道”可申报基层定向高级职称；对符合全区统一职称评审条件的，疏通“阳光大道”可申报统一有效的职称；对工作业绩突出以及急需紧缺高层次人才，开辟“绿色通道”可按照突出贡献人才和引进高层次人才职称评审办法申报职称。
中宁县农村事业发展服务中心温学华，2009年就取得了副高级职称，因为基层拿项目难、获奖难、职数有限，一直没有评上正高级职称。去年，他通过基层“双定向”职称评审，取得了定向正高级职称。“‘特殊通道’政策，让我评正高职称变得容易了。”温学华决心全力服务基层一线。
宁夏尽更大诚意优化评审环境，不断深化职称“放管服”改革，将定向副高级职称评审权限下放至地级市，中级职称评审权限下放至县(市、区)，实行自定标准、自主评审、自主聘任，让基层人才参加属于自己“主场”的职称评审，提升他们的认同感、荣誉感、归属感，真正让人才“引得进、用得好、留得住”。
放宽评审条件。突出评价专业技术人员品德、能力、业绩，树立不唯论文看业绩、不唯学历看能力、不唯奖项看贡献的评价导向，不将论文、科研等作为评审的硬性要求，以专利成果、项目报告、工作总结、工程方案、设计文件、教案、病历、新闻作品等视同论文、科研成果，引导专业技术人员把论文写在大地上、车间里、岗位中。放宽专业限制。对从事现专业技术工作满3年及以上，实践证明能胜任相应专业技术工作的，不要求申报人所学专业必须与申报专业一致，只要求工作业绩。
放宽任职年限。对工作业绩突出，在脱贫攻坚、抗击疫情、重点项目、技术推广、特色产业等领域，工作业绩突出受到县级表彰的，可提前一年申报定向高级职称。
创新评审方式。高级职称采取个人述职、面试答辩、业绩展示、面试评审相结合等多种方式进行评审，综合多维度多因素开展评价。
“通过创造宽松的职称评聘环境，努力营造广大专业技术人员在基层磨炼意志、提升境界、增长才干、建功立业的良好社会氛围。”自治区人社厅相关负责人说。
宁夏立足基层人才实际，对任职时间长、待聘时间长、工作时间长临近退休和在基层工作业绩突出的人员，给予适度放宽条件倾斜，着力解决“评而未聘”和工作业绩突出因职数限制无法申报评审的问题。对在乡镇连续工作满15年的中专生、满12年的大专生、满10年的本科生、满7年的研究生，且仍在乡镇工作的可不受事业单位专业技术岗位职数限制参评定向高级职称。对长期在农村教学岗位上的教师，连续工作15年、25年的可不受岗位结构比例限制晋升中级、副高级职称。对长期在乡镇工作的农业专业技术人员申报高级职称时放宽学历要求，且申报高级职称时降低一项业绩要求。专门制定基层卫生高级职称评审条件，对乡村卫生医疗机构专业技术人员实行“单独分组、单独评审”，引导更多人才流向乡村、留在乡村、干在乡村。
为激发大批基层专业技术人员干劲和动力，宁夏持续释放政策红利，打通评审、聘任、继续晋升等全过程、全链条通道，明确基层“双定向”职称资格在本县域内长期有效，与全区统一有效职称聘任享受同等待遇。对取得定向职称后，再次申报全区同一层级统一有效职称时定向评价的，任职年限合并计算。按照总量控制、比例单列的原则，单独核定“双定向”中高级专业技术岗位比例，让取得“双定向”资格人员既能评得上，也能聘得上，工资待遇同等兑现，让基层“双定向”职称评审结果使用、落实人员待遇有了“定心丸”。
宁夏人事厅和工信厅颁发的职称认可吗?
认可。宁夏人事厅和工信厅颁发的职称认可吗，职称是指专业技术人员的专业技术水平、能力，以及成就的等级称号，是反映专业技术人员的技术水平、工作能力的标志。
宁夏人才引进落户政策
以下是宁夏人才引进落户政策：
1. 预引资助。在读博士，可与宁夏企事业单位签订预引进协议，自治区按照每人每年2万元标准连续资助2—3年，毕业后来宁工作。
2. 绿色通道。全日制博士不受用人单位编制总量和岗位结构比例等限制，直接入编；重点高校和重点学科毕业的全日制硕士，只要专业对口不用考试，直接考察、考核录用。
3. 落户政策。引进的高层次人才可选择在我区任一城市落户，其配偶、未婚子女可随本人迁转户口，由用人单位协助向拟落户地公安机关提出申请；工作单位在外市县的，户口可保留在银川市辖区内。
4.安家补助。对引进与我区用人单位签订至少5年服务合同的人才，自治区财政按照不同层次，分别给予20万元—220万元安家费。
5.住房保障。 *** 引进的高层次人才由用人单位提供100—200平方米的周转房，无法提供周转房的，可按照每月2000—3000元标准发放租房补贴，连续发放5年。
6.工作补助。对全日制博士、重点院校和重点学科毕业的硕士到企业工作的，除正常的工资收入外，自治区财政按月再分别给予5000元、3000元补贴，到事业单位工作按月分别给予4000元、2000元补贴，连续补贴5年。
7.科研资助。除用人单位资助的科研项目外，自治区财政给予引进的自然科学、工程技术领域人才更高3000万元科研项目启动资金，其中给予引进的全日制博士10万元—50万元科研项目启动资金。
8. 配偶工作。引进高层次人才配偶来宁工作，原则上参照原工作单位性质、身份及专业专长予以安置。对引进高层次人才配偶自愿参加宁夏公务员或事业单位公开招考（聘）的，非宁夏户籍人员可按宁夏户籍人员条件报考。
9.子女教育。申请转入义务教育阶段学校就读的，免试安排进入优质公办学校；申请转入普通高中就读的，安排在示范性高中就读；子女报考普通高中时，中考成绩达到更低录取分数线的情况下优先录取；与区内用人单位签订5年以上合同的，子女当年可在宁夏参加高考。
10. 职称晋升。引进高层次人才评定专业技术职称的，按照“一事一议、特事特办”原则，组织评审委员会评审或组织同行业专家组成的考核认定小组直接考核认定。
11. 后续培养。全日制硕士优先列入宁夏青年人才托举工程，每年资助3万元；全日制博士优先列入宁夏青年拔尖人才培养工程，每年资助6万元—10万元，连续资助5年，支持自主选题开展研究或自主创业，促进尽快成长成才。
12. 金融服务。专设“人才卡”，为高层次人才提供更高100万元授信额度的专属信用卡，满足高层次人才及其家庭消费资金的临时周转。专设“人才保”，为高层次人才及其配偶、子女量身定制保费低、保障高、超值服务的专属人社保险产品。
13. 医疗保健。确定自治区、市、县（区）部分医院为自治区高层次人才健康保健服务定点医院，开通人才就医服务热线或专门服务窗口。各类人才凭“宁夏 *** 自治区高层次人才证”，在人才定点医院享受“绿色通道”服务。
14. 创业支持。对带技术、带成果、带项目来我区创新创业或转化成果的，采取基金扶持、股权投资、税收减免等方式给予资助。开展“人才投”，鼓励有关创投基金、产业基金综合运用参股、联合投资、股权直投等方式，支持高层次人才领办、创办的种子期、初创期企业发展。
15. 文化旅游。全日制博士等人才在宁夏范围内的A级景区、文化艺术馆、体育馆等公共文化体育设施，免收或减半收取景区门票或场馆设施使用费。
16. 休假疗养。自治区每年组织开展高层次人才休假疗养活动，符合条件的高层次人才每5年享受一次公费休假疗养，其他人才由各地各单位组织开展休假疗养。各类高层次人才免费乘坐宁夏各城市公共交通工具。
宁夏人才引进e和f的含义
宁夏将按政治素质、学术水平、业绩贡献、行业和社会认可等方面将高层次人才划分为A、B、C、D、E五个层次，
区外 *** 引进的相应层次人才和区内自主培养达到相应水平的人才，均可申报认定。E类人才则为全日制博士(包括海外留学归来博士)。
宁夏双定向职称评审条件
宁夏双定向职称评审条件如下：
1、对长期且仍在乡镇工作的专业技术人员，历年年度考核达到合格以上的，可降低任职年限要求参评高级职称，中专及以下学历连续工作满15年、大专学历连续工作满15年以上的可以评审。
2、对在脱贫攻坚、抗疫、重点工程项目、产品研发、技术推广、特色产业等领域取得县级以上党委、 *** 表彰奖励及各类荣誉称号或连续3年考核为优秀等次的专业技术人员可评审。
3、对扎根基层贡献突出的，经基层推荐，评审委员会审验后，可直接破格评审高级职称，不受学历、资历的限制，鼓励专业技术人员扎根基层、服务农村可评审。
宁夏 *** 自治区人民 *** 关于实施“东西合作工程”的政策规定
之一条 宁夏 *** 自治区境内的资源、产业、市场，除国家有特殊规定的，一律向全国开放，欢迎区外国有、集体、私营、“三资”等各类企业、个体经营者及大专院校、科研机构以有形和无形资产为纽带，来我区实施多层次、多形式、多要素的经济技术合作，兴办各类企业。我区将在注册登记、审批立项、创造外部条件等方面提供便捷、良好的服务。第二条 来我区独资新建生产性企业（包括兴办原材料基地），投产后5年内免征企业所得税；增值税25％部分、城市维护建设税、固定资产投资方向调节税、房产税，投产后5年内全额返还；土地使用税建设期内免征，投产后免征5年；从事资源开发的企业可返还资源税3－－5年；免征自治区人民 *** 规定的流转税附加收费。企业所得税免征期间所得收益，视同完税处理。投资额在1000万元以上的，免税期满后企业经营困难的或技改扩建投入较大的还可视情况适当减免所得税。南部山区八县和陶乐县的政策优惠可适当放宽。第三条 来我区合资、合作新建生产性企业及国家和自治区确定的重点扩建项目，外联方投资占投资总额的25％以上，合资、合作期在10年以上的，企业（项目）投产后，视外联方投资比例，对新增效益给予3－－5年免征所得税、返还25％的增值税的优惠。5年内按50％返还城市维护建设税、固定资产投资方向调节税、土地使用税和房产税。免征自治区人民 *** 规定的流转税附加收费。减免税期间，所分利润视同完税处理。南部山区八县和陶乐县的政策优惠可适当放宽。第四条 凡来我区独资、合资（外联方投资需在50万元以上、合作期5年以上）兴办第三产业（房地产开发业、娱乐业、饮食业、旅店业除外），3－－4年内免征所得税，1－－2年内返还营业税，3年内按50％返还城市维护建设税、固定资产投资方向调节税、土地使用税和房产税。第五条 凡来我区独资、合资、合作兴办的各类企业，需占用耕地的，经 *** 批准后，按标定地价的30－－50％优惠出让给建设用地单位。企业投产5年后，可允许土地 *** 。第六条 凡来我区从事农、林、牧、渔业开发的，自受益年度起免征农业税和农林特产税6年。在山区八县及陶乐县进行扶贫开发的项目，可免征农业税和农林特产税10年。此类项目需用荒地的，可以划拨方式提供。第七条 凡来我区山区八县及陶乐县独资或合资控股兴办农业资源深加工的企业，投资额在200万元以上的，从投产年度起免征所得税8年，投资额在500万元以上的，从投产年度起免征所得税10年。
二、关于人才、技术联合与开发的政策规定第八条 区外科研单位、大专院校、企业和民营科技机构来我区兴办实体，开展技术 *** 、技术咨询、技术服务、技术培训等活动，其技术性收入免征所得税，营业税先征后返，免征自治区人民 *** 规定的流转税附加收费。第九条 鼓励区外大专院校、科研机构、企业和个人以技术、名牌商誉等入股形式与我区企业联合开发生产性项目，在项目投产后三年内，技术入股方可以先提取税后利润的一部分，最多不超过20％，再按股分红。属高、新、精、尖产品的项目和国内外享有盛誉的名牌产品，可以项目定政策实行专项优惠。第十条 对帮助我区生产企业进行技术改造，取得显著经济效益的单位和个人，除按合同付给费用外，企业可从投产当年新增税后利润中提取10－－20％，另行奖励。第十一条 鼓励区外大专院校、科研机构和科技人员对我区企业进行技术承包。按期完成技术承包合同，并取得明显经济效益的，承包方除按合同规定取得报酬外，还可按技术承包项目投产当年或第二年税后利润的10－－20％获得奖励。对亏损企业进行技术承包，使企业扭亏为盈和或大幅度减亏的，企业可根据效益情况，予以重奖。第十二条 区外大专院校、科研机构和民营科技机构与我区科研单位、企业联合研制、开发、生产新产品的，优先列入我区科技发展计划，并给予相应的科技贷款支持。当年发生的新产品开发和新技术改造费用可摊入成本，如年度发生额较大，可在以后年度分期摊销。凡被自治区认定为高新技术产品的，投产后三年内，可从新增税后利润中提取10－－20％，奖励有关科研人员。第十三条 鼓励企业以聘用和调入的方式引进各类急需人才。工资待遇双方协商确定，不受限制；有特殊贡献者可发给专项奖金。具有中、高级职称人员，签定服务合同5年以上，经同级人民 *** 批准，可解决其非城镇户口的配偶及未满十八岁子女的城镇户口，免收城市增容配套费，优先安排子女入学、就业。
