农村教师迎来3大礼包：评职称有倾斜、涨工资有望，你期待吗？
每年的中央1号文件，向来都是关注农业和农村工作，可是，今年的中央1号文件，却让农村地区的中小学教师格外兴奋和格外关注。
原因在于，2020年中央1号文件，对于关系农村中小学教师的工资收入、职称评定和住房保障，都作出了相应的部署。
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2020年中央1号文件提出：落实中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平政策，教师职称评聘向乡村学校教师倾斜，符合条件的乡村学校教师纳入当地政府住房保障体系。这让基层广大教师格外期待。
首先，让大家关注的是工资收入，中小学教师的工资，在工薪阶层中，相对而言，还是比较稳定的。可是，和同样属于是国家公职人员的公务员相比，中小学教师的平均工资收入，长期和当地公务员存在差距。
这就导致了同城不同酬的现象，在公务员和教师中长期存在，从而引发了教师群体的不平衡心理。毕竟，大家都生活在同样的地区或同样的城市，大家都有买房买车的需求，都要养家糊口，工资收入差距太大，确实让人很难接受。
中央1号文件明确要求落实中小学教师平均工资不低于甚至高于公务员，让人看到了这一问题的解决希望。
其次，中央1号文件还提出，教师职称评聘要向乡村学校倾斜。说实话，对于这一点，小编也是赞成的，乡村学校的教师奋战在基础教育的第一线，他们的工作辛苦指数，很多时候要比城镇中小学教师更多。
但是，他们在职称评聘方面，却没有办法和城镇中小学教师竞争，将职称优先向乡村学校教师倾斜，解决乡村教师的出路，对于巩固乡村的教育事业是有好处的。
最后，最让乡村教师期待的就是中央1号文件明确，如果乡村教师在符合条件的前提下，可以纳入当地政府的住房保障体系，这对于解决乡村教师的住房问题，也是有促进作用的。
从工资收入到职称评定到住房保障，我们看到国家对于乡村教师的待遇的解决，是全方位的。我们期待，随着中央1号文件的深入贯彻落实和执行，乡村教师乃至于中小学教师的待遇，都会得到进一步提升。
19年教师职称向乡村一线教师倾斜，何地自然晋升？这点希望要知道
首先，小徐老师要明确一点，目前国家教育部门没有一个文件规定过，农村教师按任职年限直接晋升副高级职称职称的相关政策。而农村教师按任职年限直接晋升职称一直以来也仅是农村教师的一个美好的愿望。
2018年，教育部发布《关于加快推进教育现代化实施方案（2018－2022）》中，对全面加强新时代教师队伍建设的措施进行了一系列规划。将推进教师职称改革做为一项工作重点。
同一年，又发布了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，重申了职称改革的重要性，并明确在中小学职称制度改革方面，改变正高级名额控制办法，高级职称加大对一线教师，乡村教师倾斜力度。控制行政领导职称晋升比例等相应的改革方向。
随着国家一系列指导意见的出台，各地对农村教师的职称评定办法改革也进行了一些调整，其中动作最大，最令人振奋人心的是山东。山东在《关于全面深化新时代教师队伍建设改革意见》的实施办法中，详细规定了职称向农村教师大力倾斜的措施。方法如下：
1、乡村中小学从事专业技术工作10年以上申报中级职称。
2、从事专业技术工作20年以上申报高级职称。
3、从事专业技术工作30年以上申报正高级职称。
4、申报可不受单位岗位结构比例限制。
5、不断完善中小学 教师职称考核评价机制等。
原文件如下图所示：
此文件一出，可谓是乡村教育界老师的一线曙光，纷纷惊叹山东乡村教师的福气，盼望着自己所在地也早日实现乡村教师职称评聘按年限自然晋升的好政策。
但是，不幸的不但其他地区并没有相继跟进，而且山东乡村教师的职称晋升也并没有按以上政策大范围的展开。据当地的教师反应，大家仍处于评上，聘不上的尴尬境地。
但即使评上职称，因没有名额而不能按相应的岗位工资来兑现，也总比其他各地连评的希望都没有要好得多。
2019年，教育新春发布会第二场，专门对《关于全面深化新时代教师队伍建设改革意见》的实施方向做了进一步部署。相信在新的一年里，将会进一步落实乡村教师评职称难的问题。但由于层层阻力要想在短期内实现乡村教师职称按年限自然晋升还是有一定的难度的。
（文：指尖教育帝国；图：网络）
谁知道山东肥城市教师职称评定标准
《1》泰安关于认真做好2008年全市中专
和中小学教师职称评聘工作的通知
各县市区教育局，泰安高新区、泰山景区社会事业局，市直有关学校（单位）：
为认真做好今年全市中专和中小学教师职称评聘工作，根据省教育厅和市人事局有关文件精神，结合我市教师队伍实际，经市人事局同意，现就有关问题通知如下：
一、评聘工作的指导思想和要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《教师法》、新《义务教育法》和教师职称评聘的各项政策规定，积极稳妥地深化中小学人事制度改革，引入竞争激励机制，破除专业技术职务终身制，建立“职务能上能下、待遇能高能低、人员能进能出”的符合中小学教师职业特点的教师任用新机制，逐步实现教师职称聘任和岗位聘任的统一。
总的要求是，教师职称评聘工作要有利于实施素质教育、教育教学改革和教师队伍建设，坚持向教学第一线和农村教师倾斜的原则，激励广大教师爱岗敬业，无私奉献，教书育人，争创佳绩，全面提高教育教学质量，推动全市教育事业又好又快发展。
二、严格掌握评审范围，认真把握申报条件
根据上级有关规定，中专、中小学教师职称评审的范围，从今年起，仅限于在各级各类学校和教育行政部门所属教研室、电教馆及少年宫等教育机构中专门从事教育教学工作的教师和专职教研员。各级各类学校中不直接从事教学工作的专职管理和后勤服务人员，各级教育行政部门所属的其他事业单位的工作人员，不能申报中专、中小学教师职称。在学校人事制度改革中落聘人员，已经离退休人员，不能评审教师职称。各级教育行政部门和学校必须按规定执行，严禁擅自扩大范围。
为更好地落实中小学课程方案，促进素质教育的顺利实施，根据目前我省义务教育和普通高中课程开设实际情况，从今年起，我省中小学教师职务高评委新设置“综合实践活动”和“通用技术”两个学科，从事这两门课程教学的专职教师可以直接申报相应的中学教师职务。
申报评审中专、中小学教师专业技术职称，须具备以下条件：
（一）具有相应的教师资格。
（二）符合《中等专业学校教师职务试行条例》、《中学教师职务试行条例》、《小学教师职务试行条例》中规定的任职条件。
（三）具备《教师法》所规定的学历要求。其中，通过继续教育取得后学历的教师，须在取得学历后继续任教3年以上。
（四）计算机应用能力达到申报要求。
根据国家规定和要求，申报中、高级职称，须取得全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证（规定的应考科目模块全部合格）；对符合暂不参加考试或免于计算机应用能力考试规定的，须提供《申报专业技术职务资格暂不参加全国专业技术人员计算机应用能力考试或免考部分科目（模块）审核表》，并出具有关证明材料。
暂不参加全国专业技术人员计算机应用能力考试的范围是：评聘小学（含幼儿园）教师职称的；现仍在乡镇（不含街道办事处）直属及其以下单位工作的；评聘初级职称的；截止今年底年满50岁的；符合免试条件的。其他人员均按要求执行。
(五)外语成绩符合国家要求。凡专业技术职务试行条例规定有外语要求的，须取得国家组织的职称外语考试成绩单合格证后方可申报。根据省人事厅《关于2008年度全国职称外语等级考试成绩使用标准有关问题的通知》（鲁人办发[2008]98号）规定，2008年度职称外语等级考试各语种、类别、级别的成绩，全国通用标准为60分，全省当年有效使用标准为55分。符合《关于完善职称外语考试有关问题的通知》（鲁人发[2007]19号）中放宽外语成绩要求规定的，全省当年有效使用标准放宽至45分，当年可申报副高级、中级专业技术职务资格。
按照鲁人办发[2006]108号文件要求，自2007年起，中等师范学校（含教师进修学校）教师申报高级讲师和讲师职务资格，均应参加全国专业技术人员职称外语等级考试，提供考试成绩通知书，并达到相应要求。
（六）继续教育学分符合要求。按照《泰安市专业技术人员继续教育管理规定》（市政府令119号）和《关于做好2008年度继续教育证书审验工作的通知》（泰人办发[2008]106号）要求，今年，晋升专业技术职务资格的，任职期间继续教育学分平均每年应达到20学分（可累计计算）。其中，任职期限满5年以上的，自2003年1月起累计应满100学分。
（七）完成学校规定的教育教学工作量，教育教学考核成绩优良。申报评审中专高级讲师职务，须在任现职期间系统地讲授过1门主干基础课或2门及以上其他课程，申请中、小学中、高级教师职称，周任课时数要达到国家规定要求。
三、规范推荐评审程序
申报评审中专、中小学教师职称，要严格按照《山东省专业技术职务资格评审办法（试行）》（鲁人发[2002]26号）规定的个人申报、民主评议推荐、单位审查、主管部门审核呈报的办法进行申报。
单位在组织申报推荐时，要成立具有相应专业技术职务人员组成的专家委员会或学术委员会（7人以上），对申报人的学术、技术水平进行评价，提出推荐名单。单位根据专家委员会或学术委员会提出的推荐名单，综合考虑申报人的品德、业绩、工作能力和工作态度等情况，确定推荐人选，经公示无异议后推荐上报。
受组织派遣赴四川抗震救灾一线工作的专业技术人员，符合相应专业技术职务资格申报条件的优先申报推荐。
各部门、单位组织申报推荐时，要认真研究该系列（专业）专业技术岗位需求情况，结合岗位设置情况组织申报。具有高、中级专业技术职务资格人数已超过按实施岗位设置管理规定应设置的相应岗位数15%的，要从严掌握，一般不再推荐申报。
根据国家有关规定，中小学教师申报中、高级教师职称，须经县（市、区）教育行政部门审核，由县（市、区）教育、人事部门共同呈报。要增加工作的透明度，实行阳光操作，把评议推荐的全过程置于群众监督之下。具体要经过以下程序：
（一）申报人员所在学校（单位）公布申报评议方案。
（二）申报人员提出申请，并提供有关证件。
（三）学校（单位）公开进行民主评议推荐，张榜公布评议推荐结果。
（四）学校（单位）组织整理填报有关申报材料。
（五）学校（单位）对申报材料进行认真核实，重点审查其申报材料、证书和证明等是否真实、齐全，内容格式等方面是否符合规定要求。
（六）公示申报人员的申报材料及有关情况，公示无异议后，学校（单位）要在该申报人的《教师职称评审表》、《专业技术职称评审简表》的“推荐意见”栏中填写推荐意见，并签字、加盖单位公章。
（七）组织填写《“六公开”监督卡》。
（八）报经主管部门审查，符合申报条件的材料，主管部门签署意见，加盖单位公章后，及时送呈报部门。
（九）申报材料经呈报部门审核同意并签署呈报意见后，按规定时限报市教育局。
四、认真掌握标准条件，确保推荐评审质量
各单位在推荐评审各类教师职称时，必须在公开、公正、公平、合理和综合评价的原则下，严格执行《教师职务试行条例》规定的任职条件和省市有关规定要求，不得随意放宽和降低标准条件。各单位要切实加强民主推荐、资格审查力度，确保推荐评审质量。在推荐评审工作中，必须认真把握好以下具体问题：
（一）师德问题
加强师德教育，倡导无私奉献、为人师表、敬业爱生、严谨治学的精神，塑造高尚的师德风范，争做人民群众满意的教师，是新时期加强教师队伍建设、全面实施素质教育的需要。评聘教师职称时，对违反教师职业道德规范、教师行为“十不准”规定的人员，对创建文明行业造成不良影响的人员实行“一票否决”。
（二）学历问题
1、申报中专、中小学和幼儿园教师职称的人员，必须具备《教师法》规定的相应学段要求的国家教育行政部门认可的学历。
2、通过继续教育取得规定后学历的教师，评审高一级专业技术职称，其所学专业必须与现任教专业相同或相近。
3、提高教师职称评审的学历要求，并逐步由学历向学位过渡。中专教师和高中阶段教师申报高一级教师职称应逐步要求取得学士以上学位；对取得学士学位晋升中级、取得硕士及其以上学位晋升高级教师职称者，同等情况下优先考虑。2001年8月底以后补充到教师队伍的人员，评审中专教师和高中阶段教师职称一般应具有学士及其以上学位。
4、普通高等学校1970—1976年入学的毕业生，可按照有关规定申报、评审相应的专业技术职称，其学历填写为“大学普通班”。
（三）论著、科研成果问题
从今年起，高、中评委将不再把论文获奖作为评审依据，收取评审材料时，不再受理申报人员提交的各种论文获奖证书，论文清样或录用通知书、习题集、论文集和增刊上发表的论文等。作为科研项目结题的论文、专著等，获得市级以上自然科学或社会科学奖，可以作为科研项目获奖，在相应栏内填写报送。对申报人员提交的论文、著作和科研成果，推荐评审工作中，不能只看数量多少，而要充分发挥同行专家的作用，对论文、论著的内在质量，科研成果的科技含量、转化应用及个人的理论研究能力进行综合分析、论证。同时，还要结合其发表文章的刊物层次等进行全面考察，以此确定申报人员的科研能力、科研水平以及对本门学科基础理论知识的掌握程度，确认其真实的学术科研水平。晋升高级讲师职称任职资格，应提供代表本人学术水平的公开发表或出版的论文、著作；晋升中学高级教师职称，若无公开发表论文、著作，可提供本人撰写的反映其教育教学水平的经验总结、研究报告及经验交流材料。论文、著作须在2008年8月底以前公开发表、出版。
农村中小学教师教学研究能力，主要由所在学校通过教学、教研工作实绩进行考察，对公开发表或出版论文、著作情况适当放宽要求。
（四）教育教学水平和业绩考察问题
在教师职称评审推荐工作中，要注重考察教育教学质量和工作实绩，使广大教师的注意力真正转移到提高教育教学质量上来。为进一步考察参评人员的课堂教学能力和水平，从今年起将要求参评教师提交任职以来的部分教案。根据教育工作和教师的职业特点，学校主管部门在推荐时，要通过组织说课对申报人员的综合素质和教育教学能力进行评价。高级评审委员会在评审时，将把说课评价情况作为对申报人员评价的重要依据。“双师型”教师、参加新课改培训并取得结业证书的教师在同等条件下优先评聘教师职称。
要重视中小学教师在农村或薄弱学校的教学经历。2001年8月后补充到教师队伍的中小学教师，评聘中、高级教师职称一般应有一年以上农村学校或相对薄弱学校任教的经历，评聘高级教师职称一般应有两年以上农村学校或相对薄弱学校任教的经历；2001年8月底以前任教的教师，凡有在农村或相对薄弱学校任教经历的，同等条件下优先评聘教师职称。
（五）班主任业绩考察问题
申报评审中、高级教师职称，任现职以来，应担任过班主任工作或承担过学生管理工作3年以上，对于长期担任班主任工作，并取得突出成绩的教师，要优先评聘教师职务。未担任班主任工作，或担任班主任工作达不到上述要求者，一般不得评聘中、高级教师职称。
（六）普通话问题
为全面推广使用普通话,使普通话成为课堂教学语言,广大教师在教学中要切实学习普通话,使用普通话。从今年开始,45岁以下的教师，普通话达不到二级乙等水平，原则上不得晋升高一级教师职称。
（七）破格晋升职称问题
为鼓励优秀人才脱颖而出，对于个别不具备任职年限，但确有较高业务水平，在教育教学工作中做出突出成绩者，允许破格申报教师系列中、高级职称。破格申报教师系列中、高级职称须符合《山东省高级专业技术职务任职资格破格申报指导条件（试行）》（鲁人发[2005]15号）和《泰安市中级专业技术职务任职资格破格申报指导条件（试行）》（泰人发[2006]15号）中所规定的破格指导条件。要严格把握破格条件，达不到破格指导条件的，一律不得申报。
对于符合破格申报条件，以破格方式申报评审教师高级职务的人员进行审核和测试。经过审核和测试后，单独提交评审委员会评审。测试内容主要为教育理论知识、教育教学能力和教科研水平。测试时间另行通知。
（八）小学（幼儿园）教师申报中学高级教师职称问题
小学（幼儿园）教师评审中学高级教师应从严掌握。小学（幼儿园）优秀教师评聘中学高级教师职称，实行条件和岗位数额双控制。经正式批准设置中学高级教师岗位的小学、幼儿园，在空岗内可推荐部分优秀的小学（幼儿园）教师晋升中学高级教师职称。申报评审中学高级教师职称的小学（幼儿园）教师，必须符合《山东省教育厅关于做好2004年全省中专和中小学教师职务评审工作的通知》中规定的小学（幼儿园）教师申报中学高级教师职称的条件。
（九）实验技术人员晋升职称问题
今年继续开展实验技术人员中级专业技术职称的评审工作。申报晋升实验师职称，须有学校和县级以上教育行政部门出具的专职从事学校实验技术工作的证明，且高中实验技术人员须具有国家承认的与申报专业相同或相近的大专以上学历，并任助理级职务4年以上；初中实验技术人员须具有中专以上学历，并任助理级职务5年以上。对出具假证明的，经查实三年内不准申报评审。
（十）中学系列职业学校专业课教师评审问题
职业学校专业课教师晋升高一级教师职称，根据上级有关规定，必须取得国家承认的大学本科以上学历。对取得相应高级技术等级证书者，同等条件下可优先评聘高一级专业技术职称。
（十一）改系列问题
对于因组织安排等原因改变工作岗位或专业技术职称系列聘任同级专业技术职称的，需在现岗位经过一年左右的考察，如单位认为胜任现岗位工作，经有关部门同意后，可直接聘任现岗位同级专业技术职称，其中改聘教师职称的，应取得与任教层次相符的教师资格。改聘职称前后的任职年限连续计算，考察期间可维持原任职称的待遇。直接改聘职称的，原任职资格不变。改变任职资格的，仍需按原改系列评审的有关规定办理，其中改评教师职称的，应取得与任教层次相符的教师资格。
（十二）从非企事业单位调入学校从教人员的职称评审问题
从非企事业单位交流或安置到学校从事教育教学工作的人员，需从事教育教学工作1年以上，取得相应的教师资格，经考核符合相应的教师职务任职资格条件（包括职称外语、计算机应用能力），方可申报相应的教师职称。
（十三）评委会的组建及成员调整问题
加强评审委员会成员信息库建设，建立一支结构合理、素质优良、数量充足的评审专家队伍。加强对评审委员会成员的业务培训，提高业务水平和执行政策的能力，保证评审客观、公正，提高评审质量。
各有关单位要搞好评委会的组建、调整工作，在调整组建评委会时，除考虑候选人的政治条件和业务水平外，还要尽可能考虑评审委员会成员在学科（专业）、年龄结构和层次上的分布，要注意吸收一定数量的基层人员和中青年学术带头人参加。各级评审委员会（推荐组）成员连续任职一般不得超过三届。为充实调整全市中专、中小学教师职务评审委员会，各县市区和有关单位须向市教育局推荐评委备选人员，推荐的人员必须坚持原则，秉公办事，师德高尚，有较高的学术水平和丰富的教学经验，熟悉教师职务评聘政策，同时填写《山东省中专中学教师职务高评委专家库备选人员推荐表》（附件5）和《山东省专业技术职务评审委员会执行委员备选人员情况表》（附件4）。
各单位在具体推荐评审工作中，既要讲学历和资历，更要注重申报人员的实际业务水平、工作能力和在现工作岗位上取得的工作业绩，对在工作中做出突出成绩的要优先予以推荐评审。对长期在农村贫困、边远地区教学第一线从事教育教学工作的，应主要看其实际教学业务水平、工作能力、工作态度和工作业绩。有援藏、援疆、援岛经历的优先予以推荐评审。
五、认真做好聘任工作
各级各类中小学、中专学校要在教育行政主管部门的指导下，根据鲁人发（2007）78号、鲁人发（2007）79号文件规定，按照科学、合理、优化、高效的原则，在规定的结构比例内，做好学校专业技术岗位设置工作。
各学校要按照省、市有关规定，在科学合理设置专业技术岗位的基础上，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，严格按程序进行双向选择竞争聘任，完善规范聘约管理，破除专业技术职务终身制，分类搞好业绩考核，加强聘后管理，激励专业技术人员干事创业，有条件的单位可试行高职低聘或低职高聘，鼓励优秀人才脱颖而出。
六、切实加强组织领导，严肃评聘工作纪律
（一）严格表格填写
申报人必须据实填写《山东省中小学中专技校教师职称评审表》（以下简称《评审表》）、《中小学中专技校教师申报评审职称情况一览表》（以下简称《一览表》）和《专业技术职称评审简表》，并提供各种证明材料，不能证明其真实性的内容不能填写。填写从事专业应统一规范。所在单位必须填写法定全称，不得简化。要强化诚信意识，实事求是地填写申报材料和提供各种证明材料，并在《评审表》中“个人总结”栏的最后填写如下承诺语：“本人承诺：所提供的个人信息和证明材料真实准确，对因提供有关信息、证件不实或违反有关规定造成的后果，责任自负。”
从事教学研究、电化教育的人员，未承担教学任务的，其《评审表》、《一览表》中不能出现课堂教学工作量，其工作情况及成绩可在《评审表》“个人总结”和“学校推荐意见”中体现，在《一览表》中可直接写在“任现职以来完成的教育教学工作情况”栏下。
（二）严格材料审查
各学校（单位）要对申报材料，包括学历证书、资格证书、聘任证书、获奖证书、外语成绩证明、计算机应用能力考试合格证、论文论著、年度考核材料及表格中所填写内容等进行认真核实，公开进行民主评议。申报材料呈报前，学校（单位）要将个人申报材料中的《一览表》在本学校（单位）明显位置张贴公示，公示期不少于7个工作日。经公示无异议后，方可推荐上报。学校（单位）主管部门和呈报部门要层层负责，认真审核，严格把关，杜绝弄虚作假现象发生。对少数单位、地区出现大批量连续多年考核优秀、教学工作量超出实际等情况，专家组在评审时将不作晋升依据。
（三）严肃工作纪律
要进一步严肃工作纪律，对违反规定程序及弄虚作假、营私舞弊的直接责任人及其相关责任人员，要严格按照《中共山东省纪律检查委员山东省监察厅山东省人事厅印发〈关于处理专业技术职务评聘工作中违反政策纪律问题的暂行规定〉的通知》(鲁人职〔1994〕9号)、《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理意见》（人事部令第3号）严肃处理。对伪造学历、资历，以虚假和不正当手段骗取专业技术职称证书的人员，将取消其资格，收回证书，5年内不准申报职称评审。对把关不严，报送假材料的单位、呈报部门(单位)予以通报批评。各级教育行政部门、各学校(单位)要不断加大教师职称评审工作的透明度，加强监督检查，确保评审工作的公正、公平。
教师职称推荐、评聘工作是一项政策性很强的工作，涉及面广，社会影响大，关系到广大教师的切身利益。各级教育行政部门和学校必须高度重视，在党委和政府的领导下，从稳定大局出发，按照国家有关法律法规，加强对此项工作的组织领导，要成立由一把手任组长的教师职务推荐评聘工作领导小组，分管领导要亲自靠上抓。要严密组织，精心安排，努力增加工作透明度，积极接受纪委、工会等组织和群众的监督。要深入基层搞好调查研究，发现问题，及时加以解决。要加大宣传教育力度，决不能因职称评聘工作影响教师队伍的稳定，影响学校正常的教育教学秩序。
各级各单位要认真执行上级有关规定，严格执行异议期制度和上级规定的收费标准，严格遵守评聘工作纪律，对违反政策规定，弄虚作假，营私舞弊等现象，将做出严肃处理。为保证评审工作的正常开展，在评审工作中，凡有人民来信来访集中反映申报人或组织有弄虚作假、推荐不符合程序等问题的，在事实未查清前暂不予以评审，以确保评审的质量和社会信誉。
附件：
1、关于报送2008年泰安市中小学教师职称评审材料的有关要求
2、山东省高级专业技术职务任职资格破格申报指导条件（试行）
3、泰安市中级专业技术职务任职资格破格申报指导条件（试行）
4、山东省专业技术职务评审委员会执行委员备选人员情况表
5、山东省中专中学教师职务高评委专家库备选人员推荐表
6、申报专业技术职务资格暂不参加全国专业技术人员计算机应用能力考试或免考部分科目（模块）审核表
二00八年十月六日
《2》泰安市中级专业技术职务任职资格
破格申报指导条件（试行）
为贯彻落实科学发展观，不拘一格选拔人才，引导专业技术人员刻苦攻关，勇于创新，为经济和社会发展多做贡献，在职称评审中，对不具备规定学历或任职资历，但确有真才实学，任现职以来业绩显著、贡献突出的专业技术人员，允许破格申报中级专业技术职务任职资格。破格申报需同时具备下列条件：
一、基本条件
（一）符合专业技术职务试行条例规定的政治条件，任现职以来，各年度考核均为合格（或称职）以上，其中至少有一年度考核为优秀。
（二）一般需任助理级专业技术职务满三年以上。
（三）取得符合规定的外语、计算机考试成绩。
二、破格申报中级专业技术职务任职资格业务条件
具备下列（一）、（三）或（二）、（三）条件（同一获奖项目、论文或著作按一项计算）的助理级专业技术职务人员可破格申报中级专业技术职务任职资格，其中获得县（市、区）政府或设区的市级以上政府人事部门与业务主管部门联合表彰的，符合下列条件之一的也可破格申报。
（一）承担市级项目（课题），并已经市级业务主管部门组织同行专家鉴定，其成果具有市内先进水平；或者已经市级业务主管部门组织同行专家鉴定，在管理、应用技术推广（包括专利成果推广应用）中取得较好的经济效益或社会效益，或其教学、科研成果在全市或县（市、区）范围内推广。
（二）获市、厅级科学技术三等奖以上及相当奖励项目的主要完成人；或者获市社会科学成果二等奖以上的主要完成人；或者获国家专利且在实践中推广应用。
（三）在省级以上业务部门主办具有国内统一刊号公开发行的专业报刊上发表本专业有较高学术价值的论文二篇以上（独立完成或第一作者，2000字以上）；或者公开出版由本人撰写的本专业一部专著或译著；或者主持编写大型系列国家或部颁标准及规范；或者主持编写在市以上范围通用的教材（理工、农林、医学、体育类教材本人撰写部分不少于10万字，文史、财经、政法、管理、艺术类教材本人撰写部分不少于15万字）；或者从事文化艺术、文学创作工作，在市级以上专业报刊、出版社发表、出版了30万字以上的文学作品，且作品在市内有较大影响，受到文学艺术界的较高评价。
威海市中级职称评定的条件
我的都评完了
1、有初级职称证
2、职称英语及格（省内或有特殊要求一般低于60分，要看当年度的要求）
3、计算机考试合格（一般考三门）
4、学分（一般本科需要80分，专科110分），这个可以买的（就是说报人事部门主办的辅导班），还可以用产品奖励证书 或者 发表的 论文 换分
5、单位要推荐
6、答辩要过得去
做到这几点肯定没有问题
30年教龄可不受单位岗位结构比例限制，要如何解释？
重大举措：职评门槛因30年教龄取消。老教师有希望了！
去年秋季学期，我知道的一个乡镇，公办中小学在职教师有300多人，按照岗位比例计算，只有5个中级职称名额。而够资格晋中级的教师有60多人，有20多个人参与竞聘，其余的40多人放弃了机会。
这40多人为什么主动放弃竞聘资格呢？后来我经过了解才知道，他们基本上都是30年教龄左右的老教师。
其中的一个教师讲：“我们基本上就没有什么材料可以拿出来和那些人比。最多就是听课本、备课本和学校的出勤表。整天只知道上课，上课，教学生，批改作业。每年一次的年度考核优秀指标，全校的教师都在盯着呢，给谁不给谁。我都是让给其他人，从来不给别人争。什么都没有，怎么和别人比？除了教龄长之外，什么都不行！抽测吧，我们教学点的孩子少，成绩好的都去好学校学习了，哪里获奖去？”
就这样，一次次的机会错过，一年年的希望失去。
我问他需要的材料有哪些？怎么比较的？他好像非常熟悉，慢慢地一个一个地罗列出来。能够算分的有：
1.工作年限。一年1分。
2.上年度教学计划。完整的教学计划共计10分。
3.听课本。一学年共计30课时，每学期不少于15节。满足条件得15分，少一节扣0.5分。
4.上年度不少于40次教科研研讨记录。满分20分。
5.考勤记录。全勤20分，一次缺勤扣0.5分。
6.学科抽测奖。全镇一次获奖第一名10分，第二名8分，第三名6分，第四名4分，第五名2分。
7.各级奖状。包括优秀、先进、论文、示范课、公开课、骨干教师等等，一件4分。市级的一个6分，省级的一个10分，国家级的一个20分。
特别是最后两个条件，一直以来都是醉心于课堂教学的老教师基本上就没有，而能取得这些条件的教师，都是不简单的。
看到了吧，几十个教师竞聘5个中级职称名额，竞争力是非常大的。 乡镇中心校这一关不是那么好通过的。
不过，现在好了，不要再比较了， 只要你教龄达到30年，就不要参与乡镇竞聘资格的审查了，直接准备晋级材料，参与更高一级的职称评聘就行了。
让工作年限达到30年的老教师直接晋级，不再受岗位比例限制，这种举措真的是非常重要，非常及时。这样，老教师们就有晋级的希望了。好事情！值得推广！
（一家之说，仅作参考。）
这个说法来自山东省近期印发的关于教师队伍建设改革的一份文件，文件里涉及到教师职称的文字是这样的：
这是一项很了不起的举措，对于山东的乡村教师，可以说是大利好，山东这样做了，其他省份一定也会借鉴的。
但是，不少人不以为然，其实是没有看懂。“不受单位岗位结构比例限制”，这句话不知道是多少教师期盼已久的。有一位老师，自己从45岁时，就具备了副高申报条件，一直到退休，学校也没有岗位，最后还是从中级岗位上退下来。另一地区的老师，评上副高职称，但是学校中级岗位满了，一直等到退休，也没等到岗位，遗憾地从中级岗位上退休了，可以说是抱恨终生了。
山东这个政策出台后，这种情况将不复存在。在乡村中小学任教的老师，教龄10年以上、20年以上、30年以上，不受单位岗位比例限制了，也就是说，符合申报条件的，直接申报，不管单位是否岗位是否已满。如果通过评审，有了中级、副高、高级教师资格，单位直接聘用，哪怕原先这些岗位已经满了，也不影响聘用，工资也就随之调整上去了。
以往，只要单位岗位满了，没有岗位了，下面的教师只能等，等有调出了、自然减员了，腾出岗位才能申报评审，才能聘用。这对乡村教师的利好真的够大的了。
这句话的意思是：如果你的教龄已满30年，那么，你在晋升高级教师职称时，可不受本单位高级职称结构比例的限制。
举例来说，你所在单位共有教职工100人，按照以前教师职称结构比例的相关规定，高级教师岗位只有15个，如果这15个岗位已满员，那么，下面的中级职称教师即便再优秀，也不能晋升高级职称。而要晋升高级职称，就只能等那15个高级教师岗位出现空缺(高级教师退休或外调)后再按照空缺岗位数进行递补。
多年以来，由于受职称结构比例的限制，许多学校每年能得到的晋升高级职称的指标太少，有些学校甚至连续几年都得不到一个指标，这直接导致了大批的中级职称教师晋升高级无望，从而严重地挫伤了他们的工作积极性。
正是为了缓解上述矛盾，有关部门最新出台了“三十年教龄教师晋升高级职称可不受职称结构比例限制”的规定。需要注意的是：30年教龄教师晋升高级职称虽不受职称结构比例的限制，但仍需具备职称评审相关文件中所规定的晋升高级职称的各项基本条件和业绩条件，否则，还是晋不了高级职称。并不是说一个教师只要教龄满30年就可以无条件晋升高级职称。
实际上，要解决教师高级职称晋升难的问题，只出台30年教龄教师晋高级不受职称结构比例限制的规定还不够(因为这一规定只针对教龄满30年的老教师，惠及面不广)，还应该扩大教师职称结构比例中高级职称的占比，让更多年富力强、有才华、有能力的中青年教师得到及时的晋升，如此双管齐下，才能更有效地解决教师高级职称晋升难问题。
当前，全国各地市在职称制度的改革上，对于中小学教师职称的评审，都相继作出了一些优待性政策，特别是 对具备较长乡村教师教龄的教师，在职称评审时，可以不受岗位数量的限制。
“三味”2017年评的高级（副高），正是受惠于这项优待政策。
直到2017年，终于等来了一个特大喜讯： 20年以上乡村教师教龄的教师，在职称评聘时，可以不受单位岗位数量的限制 。最终如愿以偿。
那么，对于这项优待政策，我们应如何正确理解呢？
一、在以这项条件参评时，上面将严格把握以下几个关键条件进行审核 ：
1、所谓“乡村教师”，仅指在县城以外的乡镇学校。
2、申报职称时，依然在乡镇学校任教。否则，以前的乡村教师教龄再长，不得以该项条件参评。
3、如实计算乡村教师教龄，必须满20年及以上。
二、20年以上乡村教师教龄的教师，在职称评聘时，可以不受单位岗位数量的限制，并不是“无条件直接晋升”。
在学校没有职称空岗数的情况下，20年以上乡村教师教龄的教师，可以不受岗位数限制，也不占单位原岗位数，既可以参评，也可以受聘。
但是，如果参评者不达拟评职称的基本条件，没有足够的业绩荣誉，也是评不上的。
2017年，“三味”所在学校，共有3名教师以“20年乡村教师”条件申报，仅“三味”1人评上；2018年又有3名教师以“20年乡村教师”条件申报，前几天市里已公布评审结果，竟然无1人评上。主要原因应是教学业绩条件在档次级别及数量上还有差距。
近来，网上有传言：30年乡村教师教龄的教师，可以直接晋升高级。各地市政策不一，不知是真是假。但是，有一点是可以肯定的： 各地的职称评审政策，将有越来越多的优待政策，来优待乡村教师和一线教师 。
敬请各位教师网友耐心期待！
30年的教龄，可不受单位岗位结构比例限制，这句话在2018年山东省下发的《关于全面深化新时代全省教师队伍建设改革的实施意见》中是有体现的，原文是这样说的：
我国的公立学校是属于事业单位的，在编教师都是事业编制人员。事业单位分为三类岗位，管理岗、专业技术岗和工勤岗，教师正常都是聘用在专业技术岗位。
专业技术岗位分为十三个等级，每个等级对应不同的岗位工资，其中1到7级为高级岗位，工资水平和公务员处级领导差不多，8到10级为中级岗位，工资水平和公务员科级领导差不多，11到13级为初级岗位，工资水平和公务员普通科员差不多。 想要聘用到相应级别的岗位就需要相应级别的职称，只有聘用到相应岗位才能享受到相应待遇，这也是为什么教师们都努力争取更高的职称 。
但是，我国现在很多地方都开始实行“评聘结合”的职称政策， 想要参加职称评审必须单位有相应的职数 。而我国对于专业技术岗位等级的比例是有控制的，全国的总体控制比例为1:3:6，也就是10个专业技术岗位中，只有1个高级岗位职数，3个中级岗位职数。虽然具体各个单位的比例不同，但是总体上高级和中级岗位都不多。
所以很多学校的教师长期从事教学工作，却因为职数限制迟迟无法评上高级或中级职称，工资待遇一直无法得到提升，并且看不到希望。总的来说，职称的评聘消耗了教师太多的精力，导致他们无法专注于教学，这对我国的教育发展是非常不利的。
但是，山东省下发的实施意见中，就在局部上打破了这个限制 。对于乡村的中小学教师，只要从事教学工作十年，就可以参加中级职称的评审，工作二十年就可以参加副高级职称的评审，工作三十年就可以参加正高级职称的评审，不再受到单位职数的限制， 对于教师来说，只要努力工作那么迟早都能够评上职称，而不在需要为职称勾心斗角了 。同时，这个政策只针对乡村教师，也是为了帮助乡村留住优秀的教师人才。因此，这个举措不论是在教师群体还是在群众中，都是得到肯定的。
而对于其他事业单位的人员，我们希望未来国家也能出台类似的政策，畅通他们的上升通道！
“乡村一线教师教龄满10年可以评聘中称职称，教龄满20年可以直接评聘副高职称，教龄满30年可以直接评聘正高职称，不受岗位职称结构比例限制。”这一对长期奋战在乡村中小学一线教学岗位的职称优待政策，已经开始在山东、湖北、辽宁、黑龙江、宁夏、福建等六省试点，广西、甘肃等经济欠发达省份也有例似的政策执行。解读这一优待政策，有以下三点：
1、必须是乡村教师。 这项政策所指的乡村教师，是指县区城镇以外的中小学校在职在编的公办教师，甚至虽然在乡镇工作，但其学校所处的位置是城郊，也会有划定范围，距离城镇多少公里以内的学校不会算做乡村学校。乡村一线教龄，必须是连续在乡村一线教学岗位工作的年限，如果中间调任城镇学校教学，要重新起算。
2、直接评聘职称。 不管以前是初级职称，还是中级职称，甚至没有职称，只要满足乡村一线教学时间要求，可以直接评聘对应的职称。也就是说，只要在乡村一线教学岗位工作满30年，哪怕以前是初级职称，也可以直接评定为正高职称。
3、不受岗位职称构成比例限制。 技术岗位的初、中、高职称，是按专业技术人员编制，按比例核定各级职称数量。而满足条件的乡村一线教师，评定职称时不受这个比例限制，满足哪个条件，就评定哪个级别的职称，教龄20年评定副高职称，哪怕该学校没有副高名额。而且是评了就可以聘，就可以享受相关待遇，也不受评聘分开的影响，出现评了聘不上，不能享受工资福利待遇的问题。
目前这一政策只在部分省份的部分地区试行，希望能在最短的时间内，推广到全国的中小学校，尤其是中西部偏远地区。也希望这种优待政策，会向基层卫生医疗等行业推广。
——具有30年教龄的老年教师，尤其是乡村教师，可以不受单位岗位结构比例限制，直接晋级高级教师职称，这是国家对长期在乡村从事教育事业的老年教师的偏爱，也是教师长期奋斗在最低层，尤其是老，少、边、穷地区的乡村教师的辛苦付出的一种回报。
——送甜要送到心 里，送福要送到家里。这就是说职称要和工资
挂钩，不能分离。有的老年教师，虽然晋升到高级教师，但是，直到退休，也没有拿到相应的职称工资。为什么？就是因为在最后一场职称工资的争夺战中，你的实力不够，底气不足。在这一场“战争”中，不但要比你的教育教学的相关资料，还要比你的教学成绩，还有获奖证书，职务等，能比的让你心 服口服。如果你有省，市的荣誉证书，那就一路绿灯，直接数钱 吧！这是不限制中的限制，倾斜中的倾斜。职称是不值钱 的，值钱 的是职称工资。头十年地，就有的地区实行这种晋升方法。
——教师的工作既光荣又辛苦，尤其是老，少、边、穷的乡村老年教师。但愿国家恩惠的阳光，遍布城乡，照耀着祖国的每一个角落。
这句话的解释是非常明显，也是非常明白的。各个地方在制定政策时，表述虽然有不同，如“从事专业技术工作20年以上申报副高职称，可不受单位岗位结构比例限制”“可不受单位岗位数量限制参加职称评审”等，但实质内容是一样的：
一、不管有没有职数，满足一定条件就可以申报职称评审
现在实行的中小学职称评聘是用职数限制的，比如说单位有100名教师，副高职称比例是8%的话，就只有8个副高职称的职数。只要有8个人聘用在这些副高岗位上，没有空缺的岗位，你就是水平再高，年限再长，都是不能再评审副高职称了的。
现在规定，在满足一定条件的情况下，可不受单位岗位结构比例限制，就是说即使单位的8个副高职称岗位全部聘满了，你满足了那样的条件，就不管有没有空缺的岗位，就可以参加副高职称的评审了。实质上，等于将原来的职数从8个增加到了9个。如果有两个人都满足那样的条件，也可以一样参加评审，也就是将职数从原来的8个增加到了10个。不过，这个增加的职数只有这两个满足条件的人能用，其他的人是不能用的。
二、只是可以参加评审，评审的标准并没有降低
这句话的表述是：“申报.........可不受单位岗位结构比例限制”““可不受单位岗位数量限制参加职称评审”。就是说，满足了条件可以申报，可以参加评审，并没有说满足了一定条件就可以评定为副高职称或其他职称。评不评得上，还是要看你的情况的，还要看你的申报材料。如果论文、优质课等情况满足不了评审要求的话，要评上也是较难的。评不上，也就聘任不到相应的专业技术岗位了。
三、具有一定能力和水平的教师，可以从这一政策中受益
这一政策对具有一定能力和水平的教师是有利的。按原来的规定，受单位岗位职数的限制，他们连参加评审的资格也没有，这是不公平的。这一规定对在乡村从教时间长的教师也是一种激励。现在，这一政策给了他们机会，可以参加评审了。只要他们的能力和水平达到要求，就可能获得相应的职称，就可以不管有没有岗位指标，都可以获得晋升，获得工资的增加，这也是对这些教师能力和水平的认可，对他们贡献的认可。这一政策还是比较好的。
但是，这一规定没有降低评审标准，这就是说，教师在工作中还是要注重能力和水平，该写论文时写论文，该要争取优质课时要尽力争取，尽量有能够展现自己的能力水平的材料，在有机会时自己才能评审得上。
以上是个人的见解，希望对你有所帮助，不当之处，请批评指正。
很多时候我们往往以最大的善意和最大的快乐来看一些文件，但实际上目前在全国各个省出现了一些职称评审的文件时候，我们都过度的开心了，实际上结果远远不是这样。
比如说山东省出台的这个文件，年满十年申报中级，年满20年申报副高级，年满30年申报正高级能看清楚了吗？这里面有两个字特别重要申报。
就这两个字，实际上很多人在阅读的时候往往会一带而过，而不考虑中国汉字的博大精深，这博大精深的背后其实就是给你画了一个大饼，当然这个大饼有些人能拿到手，有些人或许拿一辈子还是拿不到手。
所以说申报和评上是两个概念，在很多地方执行得职称方式仍然是评聘分离，那么就出现了更为可笑的一部，或者更让人难以接受的一步。
举个例子来讲，你现在年满十年了，你可以申报，并且不受单位比例的限制，那么你有可能会一口气申报十年，这是什么概念，也就是说你已经到了副高级的申报年限了，因为为什么您还在申报呢？因为你没有评上。
所以说在这儿给你画了一个大饼，让您开心开心，您可以申报，你有资格申报就是这个意思。
有些地方执行的是，即使你已经职称晋级，但实际上你的工资不一定兑现，这被称为评聘分离。
所以说即使你的职称已经晋升，但是你的工资没有兑现的话，想必这和没晋升是一个级别，但是好在晋升的还是有机会的。
有时候我们都在盲目的乐观，当然这样能够换来好心情。
学校作为事业单位，人员结构以专业技术人员为主，职称采取得是评聘分离的方式，举个例子，某学校有教师100人，其中85人是专业技术人员，评定了相应职称的人有85人，这些人中评定了某一职称的人25人，但是上面对这一职称的聘用人数有比例的要求，也就意味着有部分人员聘用不了，也享受不了相应的待遇。现在好了，具有30年教龄可不受这个比例限制，也就是说只要具有30年教龄，你具备什么职称就可以聘用并享受到相应待遇。这是对教师的利好消息，也是公务员实行职级并行政策以后，落实教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平有力措施。
